AUTENTIKWOMAN.Com- Meskipun ada tekanan politik dari Washington untuk mempercepat penyelesaian perang Ukraina, para pemimpin Uni Eropa mundur dari keputusan mahal untuk menyita aset Rusia dan, dengan menyetujui pinjaman sebesar 90 miliar euro, mengungkapkan ketegangan internal dan kekhawatiran akan konsekuensi dari tindakan anti-Moskow.
Setelah negosiasi panjang hingga larut malam di Brussels, para pemimpin Eropa gagal mencapai kesepakatan untuk menggunakan sekitar 200 miliar euro aset beku Bank Sentral Rusia sebagai alat tawar-menawar dan sumber pendanaan, dan malah memilih versi yang lebih murah berupa “pinjaman bersama” dari anggaran Uni Eropa.
Keputusan ini secara efektif menunjukkan bahwa Eropa kehilangan persatuan yang selama ini diyakininya ketika dihadapkan pada risiko hukum dan keuangan yang besar serta kekhawatiran akan pembalasan Moskow.
Belgia, sebagai negara yang memegang sebagian besar aset Rusia, menuntut jaminan yang jelas untuk pembagian tanggung jawab hukum, dan beberapa negara juga secara terbuka menyatakan keprihatinan tentang konsekuensi yang luas dari langkah tersebut.
Perdana Menteri Belgia Bart de Voor, yang menyamakan rencana penyitaan dengan “kapal yang tenggelam,” menegaskan rasionalitas untuk meninggalkan opsi berisiko ini. Posisi ini merupakan pengakuan tidak langsung atas keterbatasan kekuatan operasional Uni Eropa dalam menghadapi Rusia.
Meskipun para pejabat seperti Kanselir Jerman Friedrich Mertz mencoba menafsirkan keputusan akhir sebagai “pesan yang jelas” kepada Vladimir Putin, kegagalan untuk menyita aset itu sendiri mengirimkan pesan kuat tentang keraguan dan kehati-hatian Eropa. Di sisi lain, keputusan itu dibuat pada saat Donald Trump mendorong pengakhiran perang dengan cepat dan ada spekulasi bahwa aset Rusia mungkin digunakan dalam negosiasi masa depan dengan kepentingan AS.
Jeda jangka pendek dan ujian jangka panjang pinjaman tersebut, meskipun untuk sementara menutupi defisit anggaran Ukraina, tidak cukup dibandingkan dengan kebutuhan negara sebesar €135 miliar selama dua tahun ke depan.
Di dalam negeri Uni Eropa, persetujuan pinjaman hanya dimungkinkan dengan mengecualikan tiga negara (Hongaria, Slovakia, dan Republik Ceko) dari komitmen langsung, bukti lebih lanjut dari perpecahan yang mendalam.
Singkatnya, hasil KTT Brussels menunjukkan bahwa Uni Eropa, terlepas dari klaimnya tentang ketegasan, lebih memilih untuk menggunakan kebijakan yang kurang menimbulkan gesekan ketika menyangkut tindakan praktis yang mahal dan berisiko terhadap Rusia.
Perilaku ini secara bersamaan mengungkapkan baik perpecahan internal Uni Eropa maupun keterbatasan kemauan kolektifnya di arena perebutan kekuasaan yang sebenarnya, dan telah menempatkan posisi Eropa mengenai perang di Ukraina dalam ranah kontradiksi dan konservatisme praktis.
